सर्वोच्च एवं सर्वोत्तम उपयोग वह सबसे उत्पादक, विधि-अनुमत उपयोग है जिसमें किसी स्थल को लगाया जा सकता है — वह मानक जिसका उपयोग मूल्यांकनकर्ता यह आँकने के लिए करते हैं कि कोई स्थान वास्तव में कितना मूल्यवान है।
किसी भूमि-उपयोग अधिकार को स्थल के सर्वोच्च एवं सर्वोत्तम उपयोग पर उसके किराया-मूल्य के अनुसार मूल्यांकित करना ही सट्टेबाज़ी को हतोत्साहित करता है: किसी मूल्यवान स्थान को बेकार रखना महँगा हो जाता है, जिससे भूमि उन उपयोगों की ओर बढ़ती है जिनकी समुदाय को सर्वाधिक आवश्यकता है।