공유된 뿌리
유니티즘도 조지주의도 같은 관찰에서 출발합니다. 토지의 가치는 토지 소유자가 아니라 공동체가 만들어 내며, 따라서 공동체의 것이라는 관찰입니다. 토지의 가치에 과세하고 인간 노력의 결실에서 세금을 거두면, 경제의 바탕에 자리한 깊은 부정의를 없앨 수 있습니다.
그 통찰은 헨리 조지가 1879년의 베스트셀러 『진보와 빈곤』에서 널리 알렸습니다.1 사회가 부유해지는데도 왜 빈곤이 깊어지는지를 물은 책입니다. 그의 생각이 불러일으킨 운동을 조지주의라 합니다.
어디서 일치하나
- 토지의 임대 가치는 경제지대이다——소유자가 벌지 않았고 공동체 전체가 만들어 냈다.
- 그 가치는 공적 생활을 떠받쳐야 한다——토지의 임대 가치를 공동체로 되돌림으로써——임금과 거래에 대한 세금으로 거두는 대신.
- 노동과 사업의 결실은 그것을 생산하는 이들에게 남아야 한다.
- 토지 투기의 보상을 없애면 주거비가 낮아지고 경제가 안정될 것이다.
이 모든 것에서 유니티즘과 조지주의는 완전히 일치합니다.
유니티즘이 더 나아가는 지점
조지주의는 토지가치세를 주창합니다. 소유자는 자기 토지의 권원을 지키고 그 가치에 대해 공동체에 해마다 부담금을 냅니다. 유니티즘이 주로 주창하는 것은 토지 이용권의 제도입니다——공동체가 토지의 사용을 위해 부여하는 무기한 토지 임차로, 해마다 위치의 현재 임대 가치로 값이 다시 매겨집니다. 토지 이용권은 어떤 위치를 사용할 안정적이고 무기한의 권리를 주지만, 그 소유는 결코 주지 않습니다.
이 구별이 중요한 까닭은 각 장치가 조용히 무엇을 전하느냐에 있습니다. 우리는 우리에게 속한 것——소득, 구매——에 세금을 냅니다. 그래서 토지가치세는 그것을 내는 사람에게, 토지의 가치는 자기 것이고 공동체는 자기 재산에서 한 몫을 떼어 갈 뿐이라고 암시합니다.
유니티즘은 이를 깊은 구조적 오류로 봅니다. 토지의 금전적 가치는 공동체 전체가 만들어 내며 공동체에 속해야 합니다. 토지 이용권은 바로 그것을 말합니다——당신은 토지를 보유하고 사용하며 그 사용에 대해 공동체에 냅니다. 위치의 가치는 애초에 당신의 것이 아니었기 때문입니다.
이렇게 유니티즘은 그 윤리와 기제를 어긋남 없이 지킵니다. 자연의 선물은 모두에게 맡겨져 있으므로, 사람들은 토지 가치의 사적 소유가 아니라 토지를 사용할 안정적 권리를 받습니다.
대립이 아니라 강조의 차이
유니티즘은 조지와 고전 경제학자들의 어깨 위에 서 있으며 그들의 핵심 강령을 공유합니다. 차이는 틀 짓기와 도달 범위의 차이입니다——“가장 좋은 세금”에서 “사회가 자연 세계와 어떻게 관계 맺어야 하는가에 대한 원칙”으로.
더 깊이 들어가려면 유니티즘이란?을 읽고, 책을 살펴보거나, 토지 이용권이란?에서 실제 기제부터 시작하세요.